十年来云南与东南亚国家高等教育交流与合作研究述评

   本文以2006—2016年期间云南与东南亚国家高等教诲交换
配合方面的文献为研讨工具,经由过程对文献的剖析,总结目前云南与东南亚国家高等教诲交换
配合研讨的畛域和近况,指出研讨中具有的问题和缺乏

不置可否,并提出从此研讨的标的目的。 

  关键词 云南;东南亚;高等教诲;研讨述评 

  中图分类号G644 文献标志码 A 文章编号 1008-2549(2017) 12-0028-04 

  2006年,云南省制定了《关于放慢推动
高等院校实行“走出去”计谋普及高等教诲国际化程度的若干看法》,明白了云南省高校实行“走出去”计谋的指导思想、目的、事情重点、具体措施和结构保障等。2016年4月,国家印发了《关于做好新时期教诲对外凋谢事情的若干看法》,作为面向南亚东南亚的辐射中心和“一带一路”建设的重省份,云南省抓住这一时机,于4月15日在蒙自红河学院召开云南省放慢新时期教诲对外凋谢事情座谈会。会议摆设了云南省“十三五”教诲对外凋谢事情,提出充分施展上风,着力办事我国面向南亚东南亚辐射中心建设,起劲鞭策新时期云南教诲对外凋谢事情迈上新台阶。 

  十年的生长建设,云南省高等教诲国际化程度有了较大晋升,高校对外凋谢取患有较着成效。浩瀚学者对云南与东南亚国家高等教诲交换
配合情形举办了研讨讨论。梳理、剖析这些研讨结果,总结云南与东南亚国家高等教诲配合办学成功经验,找出具有的问题和缺乏

不置可否,瞻望从此研讨标的目的,将是一件很有意思的事。 

  本文以“中国知网”和相干
网站上搜索到的十年来(2006—2016)云南与东南亚国家高等教诲交换
配合方面的研讨文献为工具,经由过程对文献的剖析与总结,力争能为新时期云南高等教诲对外凋谢事情供应一些基础性、综合性的研讨质料,为深化云南与东南亚国家高等教诲交换
配合研讨供应参考。 

  一 研讨文献基本情形 

  第一,著作。这一时期出版了几部有代表性的著作,见下表 

  这些著作主以中国——东盟自由贸易区和云南“桥头堡”建设为布景,经由过程剖析云南高等教诲国际化的近况及具有的问题,从差别角度提出了新时期云南高等教诲国际化的对策。 

  此外,张建新的《东南亚高等教诲》(云南人民出版社,2008)、张宝昆等的《东盟高等教诲多样化研讨》(云南人民出版社,2010)和中国——东盟中心编的《东盟国家教诲体制及近况》(教诲科学出版社,2014)等对东南亚国家高等教诲生长情形作了介绍,在比拟剖析的基础上,提出了概的对策提议。 

  第二,期刊论文。对“中国知网”2006—2016年云南高等教诲国际化研讨的相干
文献举办高级检索,将检索前提1的检索项挑选为“主题”,检索词中输入“高等教诲”并含“国际化”,检索前提2的检索项挑选为“主题”,检索词中输入“云南”,关系为“并且”,举办准确检索,共检索到文献75篇。剔除不相干
的文献16篇,实际有59篇,其中硕士论文9篇。较有代表的论文见下表 

  二 云南与东南亚国家高等教诲交换
与配合研讨畛域和近况 

  (一)云南生长高等教诲国际化的布景、时机及意思讨论 

  大湄公河次区域经济配合区(GMS)、中国——东盟自由贸易区、“桥头堡”、“澜湄配合”、“一带一路”等国家计谋的接踵实行,使云南从凋谢边沿
变成面向南亚东南亚辐射的前沿和中心,云南高等教诲也迎来了大好生长时机。郭华(2006)、冯用军(2008)、刘稚(2009)、徐天伟(2015)、方泽强(2016)等指出,云南因为特殊的地理位置和与东南亚国家在历史上构成
的传统敌对关系,在实行高等教诲国际化方面具有得天独厚的地缘和文化传统上风。高等教诲国际化有利于云南外向型经济的生长,利于引进优质教诲资源,生长特征教诲,培育国际化人材,解除生长限制因素。 

  (二)云南高等教诲对外凋谢政策解读 

  好的政策对于高校生长教诲国际化有积极的鞭策作用。2006年云南省《关于放慢推动
高等院校实行“走出去”计谋普及高等教诲国际化程度的若干看法》(以下简称《看法》)为云南高等教诲国际化供应了政策支撑。随后,国家、云南又接踵出台了一系列政策法规,从差别层面鞭策高等教诲国际化。李慧勤(2010)、唐滢(2013)、赵雪(2016)等对云南及国家在差别时期出台的教诲凋谢政策举办了梳理、介绍,运用政策剖析法对《看法》和《云南省接受本国先生暂行办理办法》的出台布景与中心内容、履行
成效、下一步改进看法等举办了剖析。 

  (三)云南与东南亚国家高等教诲交换
与配合的方式及成效 

  从研讨文献来看,目前云南与东南亚国家高等教诲交换
与配合的方式主有先生与老师的国际交换
、配合办学、小语种人材培育、学术交换
与配合、对外汉语推行

推戴、教诲展等。 

  先生国际交换
方面,从输入来看,2004年云南率先在全国设立了第一个中央当局奖学金——云南省当局奖学金,主面向周边国家先生。十年来,云南面向东南亚国家招收留先生数量逐年递增,GMS五国留先生人数占比超过60%。2015年省当局奖学金添加到1192.5万元,有25所高校的346名本国留先生取得云南省当局奖学金资助,2015年云南省高校就读留先生达12078人,在全國排在第11位。从输入来看,经由过程国家和中央公派留学名目、西部名目、小语种人材培育名目等,云南先生留学东南亚国家的人数逐年增长。老师的国际交换
方面,云南多所高校按期聘请东南亚国家高校学者举办教养、学术交换
和科研事情,并送老师到东南亚国家攻读硕士、博士学位。同时,各高校还经由过程交换生、学术活动等交换
名目拓展师生的国际化阅历。 

  配合办学方面。云南省与东南亚国家生长的本色意思上的配合办学名目较少,但境外办学走在全国前列。2010年红河学院与越南太原大学配合的境外办学名目获教诲部同意,2014年云南财经大学与泰国兰实大学配合成立的曼谷商学院是全国仅有的4家境外办学机构之一。目前云南与东南亚国家配合办学更多的是省内高校与东南亚国家高校签订配合办学和谈,经由过程停办配合办学名目、互派先生到对方留学、合办孔子学院等方式举办。配合办学模式主为“双校园”模式和孔子学院办学模式。“双校园”模式即先生一段时间在国内深造,一段时间在国外深造,能够是“3+1”、“2+2”等模式。孔子学院办学模式指在境外生长汉文业余和汉语教养,为地点国供应汉语培训及中文老师培训。各高校积极拓展国际化办学,构成
了各具特征的配合办学模式。如红河学院与越南构成
了“以言语培训为抓手,以科研配合为平台,以教诲配合为中心,以文体交换
为纽带”的教诲配合模式。此外,云南各高校还与东南亚国家配合举办各种短时间培训名目,主动“走出去”,办事周边国家。如云南大学缅甸汉文老师培训名目举办过4届函授班,共培训557名缅甸汉文老师;云南农业大学与越南农业相干
部门举办“中小型农业机械”、“农业栽培”等短时间培训班,培训1500人左右。

 汉语推行

推戴方面。云南省以孔子学院为载体,创建多种平台,深化与东南亚国家的教诲文化交换
。目前,云南省高校与国外配合共建了12所孔子学院和孔子课堂。2014年,云南师范大学清迈孔子学院被国家汉办、孔子学院总部评为“环球先进孔子学院”,云南省获孔子学院总部“优秀中方配合单位奖”。省教诲厅鼓励高校把孔子学院建设事情归入黉舍高程度大学建设计划中。各高校在生长汉语教养与文化推行

推戴的同时,与周边国家配合设立研讨基地,将孔子学院(课堂)的功能从单一的汉语教养转向融汉语教养、文化推行

推戴、国别研讨、学术交换
及为中资企业办事为一体的汉语教养基地和驻外办事机构。 

  小语种人材培育。2013年颁布的《云南省教诲厅关于进一步放慢东南亚南亚语种人材培育事情的指导看法》提出,云南将经由过程3年的起劲,力争全省小语种在学先生规模到达10万人,深造东南亚南亚语种先生到达在校先生人数的20%。截至2016年,云南高校中有43所开设了62个小语种业余,24所本科院校设有30个业余点,已涵盖东南亚国家语种。目前云南高校小语种人材培育主采取单纯言语型业余培育模式及“业余+语种标的目的”培育模式,经由过程“3+1”“2+2”等模式把言语业余的先生送往言语工具国,培育了一大批小语种人材。如云南民族大学的经济学+泰语标的目的业余、云南财经大学的财务办理+缅甸语/泰语标的目的业余、大理学院的泰语(旅游/涉外文秘和翻译标的目的)业余等。 

  (四)云南与东南亚国家高等教诲交换
与配合具有的问题 

  一是云南高等教诲全体生长程度较弱,高校国际化办学程度较低。冯皓(2007)、成巧云(2012)、徐天伟(2015)等以为云南高等教诲生长相对落伍,缺乏顶尖品牌和竞争力;高校数量少,综合院校气力不强,专门院校气力弱,对留先生和教诲资源缺乏吸引力;一些高校凋谢意识柔弱虚弱,缺乏国际化计谋计划。冯用军(2016)指出云南高校国际化程度在全国高校排名偏后,很多中心指标得分落伍于四川、贵州等省区。 

  二是对外教诲的计谋思想较落伍,相干
政策法规缺失或履行
不到位。田静(2016)以为对外教诲缺乏实际、政策、经费的支撑
,人材、教材、办学前提保障乏力,高等教诲对外辐射处于功利型的、散兵游勇式的生长状态。云南省在生长对外教诲配合名目时,没有树立协调机制,相干
部门之间步调一致,没有构成
合力。 

  三是高校老师队伍国际化程度及课程国际化程度有待普及。唐滢(2013)指出,云南高校对课程国际化的理解还停留在普通意思上,如开设公共外语课,与国际有关或冠之以“国际”等名称的科目。限制课程国际化的主因素是国际化师资队伍严重缺乏。成巧云(2012)所调查的高校中,从事国际化教诲的老师,71.1%的是中国籍老师,有2个以上非中国籍历久专任老师的仅占16.6%,远远达不到25%的配合办学求。 

  四是对外宣扬
缺乏

不置可否,教诲信息化平台建设有待加强。田静(2016)以为,在招生方面,因为当局缺乏统一计划和摆设,使全省的对外教诲交换
事情全体形势受到影响。据调查,到西双版纳职业技术学院读书的越南先生,有近一半是经由过程当地朋友介绍去的。高校在招生宣扬
方面具有问题。刘虹(2014)、徐天伟(2015)等以为云南高等教诲信息网络建设不适应“走出去”计谋的求,高等教诲畛域缺乏获取面向东盟的信息平台,高校之间各自为战,资源共享程度低。 

  五是配合办学方式较单一,档次低。丁世婷(2013)以为云南与东盟配合办学档次低,配合黉舍多为二、三流学院,短时间的、非学历配合名目居多;招生规模小,超过50人的名目很少,办学模式缺乏吸引力;配合办学业余主是东南亚小语种类、经济学类、信息技术类等,配合畛域与云南东盟经贸配合的需要不相吻合,业余分布不合理。 

  (五)云南与东南亚国家高等教诲配合对策研讨 

  针对具有问题,研讨者从差别角度、差别层面提出了云南与东南亚国家高等教诲配合的对策及提议 

  一是加强政策轨制建设。李慧勤(2010)、唐滢(2011)等以为教诲行政部门施展办事和指导作用,出台并完满相干
法规与政策,营造优秀政策环境;扩展黉舍办学自主权,调动高校走国际化道路的积极性。徐天伟(2015)提出加强国际化计谋计划,在宏观生长计谋、轨制环境建设、晋升高校本身
气力、普及高校对外凋谢程度等方面举办设计,加速大学国际化进程。唐滢(2013)、赵雪(2016)针对《看法》和《云南省接受本国先生暂行办理办法》提出改进提议对“走出去”计谋的事情重点和具体措施等举办更新,特别是学分替换、学历、学位互认等问题;把“办理暂行办法”升格为“办理办法”,添加学分互认替换、学历学位认证等新办理条款,变“办理”为“办事”。 

  二是加强宣扬
和研讨。伊继东(2007)以为了解東南亚高教的教诲体制、比拟优劣势、需要变化等;争取教诲交换
会、展览会
等国际交换
会在云南举办。冯用军(2008)、宋振华(2015)等提议树立云南—东南亚高校互联网+国际交换
平台,成立省级的“东(南)盟高等教诲跨校际研讨中心”。 

  三是加强师资队伍建设。教诲国际化需一批国际化的师资队伍作支撑
。徐天伟(2015)、郝南明(2016)等以为发明前提,积极让老师“走出去”。利用国家、中央公派出国等名目,设立专项资金,选派老师到东南亚国家高校深造或攻读学位;强化引智工程,加大本国专家聘任力度;加强国际配合交换
办理人员深造培训,普及其办理威力和办事程度;加强学术交换
与配合,以名目晋升老师国际化程度。 

  四是加大小语种等国际化人材培育力度。伊继东(2014)提出建设云南国际化人材培育协同创新基地,构成
实体性同盟
。方泽强(2016)提议打造小语种人材“特征集”,鞭策小语种的新生长;树立区域性的小语种人材培育平台,增设小语种数量,鞭策小语种元素融入高校课程。 

  五是大力生长留先生教诲。唐滢(2013)、徐天伟(2015)等提议加大宣扬
和招生力度,实行扩展来滇留先生计划,策动社会各界力量参与,鼓励社会各界设立来华留学奖学金,扩展留先生规模;完满办事体系,制定吸引本国先生留学和学成后留住人材的政策,为留先生发明优秀深造环境。如简化留学手续、改善高校前提、实行弹性学制、允许留先生打工及宽松的事情政策等;树立国际留学教诲培训基地等。

 六是施展上风,突出特征,晋升课程国际化程度。伊继东(2007)、李慧勤(2010)、徐天伟(2015)等以为云南高校加强上风和特征学科建设,构成
一批有云南特征的国际化课程,如对外汉语、贸易、冶金、水利水电、农业、警务培训等;增设东南亚国家言语及文化布景课程,培育先生的国际意识;加大双语课程的开设门类,培育先生跨文化交换
威力;加强对外汉语教材开发等。 

  七是全面扩展高校教养与科研配合畛域,拓展配合办学方式。段从宇(2014)提议由省当局牵头对接东南亚国家教诲部门,设置“文化交换
、交通运输、农业产业”等业余群,构成
“以省兼顾
、条块整合、按需对接、全体输入、上风互补”的区域高等教诲国际化配合模式。冯用军(2016)提出创新设计一批标志名目,如大东南亚国家教诲部长级圆桌论坛、东南亚国家国际高程度大学同盟
、东南亚国家高等教诲展览会
、呈贡大学城东南亚国家高等教诲特区、云南—东南亚高校大数据中心等;组建云南——东南亚高校研发联合体,打造人材培育、科技输入、社会办事、国际化“四合一”的高等教诲对外凋谢新模式等。 

  三 从此研讨的畛域和标的目的 

  云南省放慢新时期教诲对外凋谢事情座谈会和《云南省做好新时期教诲对外凋谢事情的实行看法》提出了云南教诲对外凋谢事情新的目的、义务和措施,对于研讨者来讲
,下一阶段应联合国家《关于做好新时期教诲对外凋谢事情的若干看法》,盘绕新时期云南教诲对外凋谢事情重点畛域展开研讨。 

  一是加强高校内在建设,晋升对外辐射威力的问题。高等教诲对外凋谢的主体是高校,云南高校全体
气力偏弱,对外吸引力不强。怎样找准黉舍的上风和特征,凸显对外凋谢办学亮点和上风,普及黉舍影响力和吸引力,是各高校当真思考的问题,也是研讨者应存眷的问题。从前期文献来看,针对高校国际化办学个案研讨的结果较少,且这些研讨多为黉舍国际化办学情形及经验介绍,缺乏从理念、计划、机制、实行途径等层面的实际总结和深度剖析,推行

推戴、自创价值不大。云南高校国际化教诲的內涵建设和生长研讨,应是从此重点存眷的一个研讨畛域。 

  二是普及留学教诲质量的问题。《关于做好新时期教诲对外凋谢事情的若干看法》提出构建来华留学社会化、业余化办事体系,打造“留学中国”品牌。云南具有面向东南亚生长教诲配合的独特上风,对东南亚国家留先生有较大的吸引力。云南高校建设面向东南亚的品牌业余和品牌课程,优化东南亚来华留先生源和业余布局,构建面向东南亚国家留先生的办事体系,打造“留学云南”品牌,这一系列问题都值得研讨者举办研讨。 

  三是云南与东南亚国家高等职业教诲配合的问题。随着中国企业大量“走”向东南亚,懂工具国言语的技术技能型人材成了紧缺人材。云南高等职业教诲有本身
的上风和特征,但前期关于云南与东南亚国家高等职业教诲配合研讨的文献很少。云南高职院校已意想到对外凋谢办学的重性,但碍于本身
办学气力较弱、对外凋谢威力不强,增长与东南亚国家职业教诲的配合,普及对外凋谢程度,亟需实际和实际层面的支撑和自创。 

  四是沿边国门大学对外凋谢问题。《关于做好新时期教诲对外凋谢事情的若干看法》提出支撑中西部地域不竭扩展教诲对外凋谢的广度和深度,引导沿边地域利用地缘上风,推动
与周边国家教诲配合交换
,构成
因地制宜、特征生长的教诲对外凋谢格局。云南7个沿边州市共有12所高校,这些高校沿边上风较着,但全体气力不强;外向导向明白,但辐射效果无限;生长定位清晰,但交互威力缺乏

不置可否。怎样抓住时机,彰显特征,拓展、创新区域性国际化途径,加强沿边高校凋谢生长的威力,需研讨者给予更多存眷。 

  五是东南亚国家高等教诲及经济社会生长情形研讨。当前对东南亚国家高等教诲及经济社会生长情形的研讨结果十分无限,这也导致云南与东南亚国家高等教诲配合的深度不够、质量不高、影响力不大。这需研讨者深化工具国生长调查研讨,掌握第一手质料,为下一步生长教诲配合交换
打好基础。 

  参考文献 

  1郭华,等.论云南与东盟国家高等教诲的交换
与配合J.红河学院学报,2006(3). 

  2冯用军,等.云南——东(南)盟高等教诲国际化生长时机与对策剖析J.云南师范大学学报(哲社版),2008(4). 

  3刘稚.环球化区域化下的云南——东盟高等教诲配合论略J.学术探索,2009(3). 

  4徐天伟.面向东盟的云南高等教诲国际化生长计谋研讨M.北京中国社会科学出版社,2015. 

  5方泽强.“一带一路”计谋下云南高等教诲的新生长J.云南农业大学学报(哲社版),2016(1). 

  6李慧勤,等.云南省与东南亚高等教诲交换
与配合研讨J.教诲研讨,2010(2). 

  7唐滢,等.云南高校面向大湄公河次区域走出去计谋及实际M.昆明云南人民出版社,2013. 

  8赵雪.云南面向东南亚高等教诲对外凋谢政策剖析J.云南农业大学学报,2016(2).